2008-03-27 第169回国会 参議院 総務委員会 第5号
有給休暇というのは、職員、局長さんであろうがなかろうが年二十日でございますね。二十日の年休が出ていると思いますが、取れていないという局長さんが四三・八％、これは全く取れていないという意味です、四三・八％。月に一回程度というんですから、年間にして五日から六日は取れているという方が三〇・六％。
有給休暇というのは、職員、局長さんであろうがなかろうが年二十日でございますね。二十日の年休が出ていると思いますが、取れていないという局長さんが四三・八％、これは全く取れていないという意味です、四三・八％。月に一回程度というんですから、年間にして五日から六日は取れているという方が三〇・六％。
出向でありますから、いわゆるノーリターンルールというのはどうなっておるんですかと、これは財務省等に聞きましたら、明文化した法律はございません、規定はございません、ただ、幹部職員、局長級の方の場合はノーリターンです、これはこれまでの政府の答弁で決まっています、こういうことでありました。ですから、いつでも出入り自由の関係なんですね、財務省と金融庁は。いつでも出入り自由であります。
１種試験合格者がいわゆるキャリアとして特別扱いされて、超特急で本省の幹部職員、局長や事務次官に上り詰めていく。若いころに地方機関の幹部をやらせる。当然、幹部といっても実務経験がないわけですから、周りが面倒を見なきゃいけない。そうした特別扱いの中で、自分は偉いんだという勘違いをする。当然、国民の感覚とも遊離していく。唯我独尊の姿勢が生まれる。
───── 政府特別補佐人 人事院総裁 中島 忠能君 内閣法制局長官 津野 修君 事務局側 常任委員会専門 員 宍戸 洋君 政府参考人 内閣官房内閣参 事官室内閣参事 官 岩崎 勉君 人事院事務総局 職員局長
総務庁長官） 続 訓弘君 総務政務次官 海老原義彦君 科学技術政務次官 渡海紀三朗君 沖縄開発政務次官 白保 台一君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 中島 忠能君 政府参考人 （人事院任用局長） 上村 直子君 政府参考人 （人事院給与局長） 大村 厚至君 政府参考人 （人事院職員局長
本案審査のため、本日、政府参考人として人事院任用局長上村直子君、人事院給与局長大村厚至君、人事院職員局長中橋芳弘君、総務庁人事局長中川良一君及び労働省職業能力開発局長日比徹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
総務政務次官 海老原義彦君 政府特別補佐人 人事院総裁 中島 忠能君 事務局側 常任委員会専門 員 石田 祐幸君 政府参考人 人事院事務総局 管理局長 尾木 雄君 人事院事務総局 給与局長 大村 厚至君 人事院事務総局 職員局長
一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として人事院事務総局管理局長尾木雄さん、同給与局長大村厚至さん、同職員局長中橋芳弘さん、総務庁人事局長中川良一さん、大蔵省主計局次長丹呉泰健さん及び厚生省保健医療局国立病院部長河村博江さんの出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
総務政務次官 海老原義彦君 政府特別補佐人 人事院総裁 中島 忠能君 事務局側 常任委員会専門 員 石田 祐幸君 政府参考人 人事院事務総局 任用局長 上村 直子君 人事院事務総局 給与局長 大村 厚至君 人事院事務総局 職員局長
一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として人事院事務総局任用局長上村直子さん、同給与局長大村厚至さん、同職員局長中橋芳弘さん、総務庁人事局長中川良一さん、文部省高等教育局長工藤智規さん及び自治省行政局公務員部長木寺久さんの出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
郵政大臣 平林 鴻三君 政務次官 運輸政務次官 泉 信也君 運輸政務次官 実川 幸夫君 郵政政務次官 佐田玄一郎君 郵政政務次官 常田 享詳君 事務局側 常任委員会専門 員 舘野 忠男君 政府参考人 人事院事務総局 職員局長
運輸事情、情報通信及び郵便等に関する調査のため、本日の委員会に人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、警察庁警備局長金重凱之君、総務庁行政監察局長塚本壽雄君、運輸大臣官房長小幡政人君、運輸省運輸政策局長岩村敬君、運輸省鉄道局長安富正文君、運輸省自動車交通局長縄野克彦君、運輸省航空局長深谷憲一君、郵政大臣官房長團宏明君、郵政省郵務局長松井浩君、郵政省通信政策局長鍋倉真一君、郵政省電気通信局長天野定功君、郵政省放送行政局長金澤薫君
中川 秀直君 国務大臣 （総務庁長官） 続 訓弘君 総務政務次官 海老原義彦君 沖縄開発政務次官 白保 台一君 政府参考人 （人事院総裁） 中島 忠能君 政府参考人 （人事院管理局長） 尾木 雄君 政府参考人 （人事院給与局長） 大村 厚至君 政府参考人 （人事院職員局長
本件調査のため、本日、政府参考人として人事院総裁中島忠能君、人事院管理局長尾木雄君、人事院給与局長大村厚至君及び人事院職員局長中橋芳弘君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
椎名 素夫君 国務大臣 大蔵大臣 宮澤 喜一君 郵政大臣 八代 英太君 政務次官 大蔵政務次官 林 芳正君 郵政政務次官 前田 正君 事務局側 常任委員会専門 員 吉田 成宣君 政府参考人 人事院事務総局 職員局長
資金運用部資金法等の一部を改正する法律案及び郵便貯金法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、総務庁長官官房審議官藤井昭夫君、総務庁行政管理局長瀧上信光君、総務庁行政監察局長塚本壽雄君、大蔵省主計局次長寺澤辰麿君、大蔵省理財局長中川雅治君、厚生省年金局長矢野朝水君、運輸大臣官房審議官鷲頭誠君、郵政大臣官房長松井浩君、郵政省貯金局長團宏明君及び郵政省簡易保険局長足立盛二郎君
自治政務次官 平林 鴻三君 会計検査院事務総長官房審 議官 石野 秀世君 会計検査院事務総局第一局 長 増田 裕夫君 会計検査院事務総局第二局 長 関本 匡邦君 会計検査院事務総局第五局 長 諸田 敏朗君 政府参考人 （人事院事務総局職員局長
中山 正暉君 北海道開発政務次官 米田 建三君 国土政務次官 増田 敏男君 運輸政務次官 中馬 弘毅君 建設政務次官 加藤 卓二君 会計検査院事務総長官房審 議官 船渡 享向君 会計検査院事務総局第三局 長 白石 博之君 政府参考人 （人事院事務総局職員局長
恒夫君 安倍 基雄君 西田 猛君 鈴木 淑夫君 二見 伸明君 横光 克彦君 ………………………………… 大蔵大臣 宮澤 喜一君 国務大臣 （金融再生委員会委員長） 谷垣 禎一君 金融再生政務次官 村井 仁君 大蔵政務次官 大野 功統君 政府参考人 （人事院事務総局職員局長
両案審査のため、本日、政府参考人として金融監督庁検査部長五味廣文君、金融監督庁監督部長乾文男君、大蔵省金融企画局長福田誠君、警察庁長官官房審議官岡田薫君、金融再生委員会事務局長森昭治君、人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、総務庁人事局長中川良一君、大蔵大臣官房長林正和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
郵政政務次官 前田 正君 自治政務次官 橘 康太郎君 科学技術政務次 官 斉藤 鉄夫君 事務局側 常任委員会専門 員 塩入 武三君 政府参考人 内閣審議官 南木 通君 人事官 市川 惇信君 人事院事務総局 職員局長
産業技術力強化法案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として内閣審議官南木通君、人事官市川惇信君、人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、総務庁人事局長中川良一君、科学技術庁科学技術政策局長青江茂君、大蔵大臣官房審議官福田進君、大蔵省主計局次長寺澤辰麿君、同藤井秀人君、文部大臣官房長小野元之君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、同学術国際局長工藤智規君、通商産業省産業政策局長村田成二君、同基礎産業局長岡本巖君
保利 耕輔君 政務次官 大蔵政務次官 大野 功統君 自治政務次官 平林 鴻三君 自治政務次官 橘 康太郎君 事務局側 常任委員会専門 員 入内島 修君 政府参考人 人事院事務総局 管理局長 尾木 雄君 人事院事務総局 職員局長
地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に人事院事務総局管理局長尾木雄さん、人事院事務総局職員局長中橋芳弘さん、警察庁長官田中節夫さん、警察庁長官官房長石川重明さん、警察庁長官官房審議官岡田薫さん、警察庁交通局長坂東自朗さん、警察庁生活安全局長黒澤正和さん、警察庁警備局長金重凱之さん、総務庁行政監察局長東田親司さん、厚生省老人保健福祉局長大塚義治
細田 博之君 通商産業政務次 官 茂木 敏充君 建設政務次官 加藤 卓二君 環境政務次官 柳本 卓治君 国土政務次官 増田 敏男君 事務局側 常任委員会専門 員 杉谷 洸大君 政府参考人 人事院事務総局 職員局長
国土整備及び環境保全等に関する調査のため、本日の委員会に、人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、防衛施設庁長官大森敬治君、環境庁企画調整局地球環境部長浜中裕徳君、環境庁企画調整局環境保健部長西尾哲茂君、環境庁自然保護局長松本省藏君、環境庁大気保全局長廣瀬省君、環境庁水質保全局長遠藤保雄君、大蔵省理財局たばこ塩事業審議官西川聰君、厚生省保健医療局長篠崎英夫君、厚生省生活衛生局水道環境部長岡澤和好君、通商産業省貿易局長中村利雄君
法務大臣 臼井日出男君 政務次官 法務政務次官 山本 有二君 運輸政務次官 鈴木 政二君 最高裁判所長官代理者 最高裁判所事務 総局刑事局長 白木 勇君 事務局側 常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 人事院事務総局 職員局長
そこで、その処分の問題ですけれども、今人事院の方に伺いますが、人事院通知というのが平成九年一月十六日に出ておりまして、「職員の不祥事に対する厳正な対応について」という人事院事務総局職員局長の通知が出ています。
法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、警察庁長官官房総務審議官吉村博人君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局刑事企画課長縄田修君、警察庁警備局公安第一課特殊組織犯罪対策室長福安俊晴君及び大蔵大臣官房審議官福田進君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（石橋純二君） 審査会の所管を離れておるわけでございますけれども、平成九年一月十六日に、当時の職員の不祥事に対するものとしまして、人事院職員局長から各省庁に対しまして、「職員の不祥事に対する厳正な対応について」という通知を出しております。
農林水産省といたしましては、先ほど指摘をされました人事院事務総局職員局長の通知の趣旨を踏まえまして、この辞職願を一たん預かり、事実関係を把握の上で一月十一日付で処分を行い、同日処分後にこの辞職願を受理いたしまして、一月十二日付で辞職を承認したものでございます。 それから、森田前次長の件は、先ほど御説明申し上げましたように……
さらにひどいのは、これはぜひはっきりさせてもらいたいんだけれども、人事院の通知、一九九七年、平成九年の一月十六日付の「職員の不祥事に対する厳正な対応について」という人事院の事務総局職員局長の通知がありますね。手元にありますか、通告してありますけれども。それの前文の次に「記」というのがあって、一、二、四にはどう書いてありますか。読み上げてください。
総務政務次官 持永 和見君 政府特別補佐人 人事院総裁 中島 忠能君 事務局側 常任委員会専門 員 石田 祐幸君 政府参考人 人事院事務総局 任用局長 上村 直子君 人事院事務総局 給与局長 大村 厚至君 人事院事務総局 職員局長
国と民間企業との間の人事交流に関する法律案の審査のため、本日の委員会に人事院事務総局任用局長上村直子君、人事院事務総局給与局長大村厚至君、人事院事務総局職員局長佐藤信君、総務庁人事局長中川良一君及び文部大臣官房長小野元之君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕